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嘉兴市级机关新录用公务员基层锻炼暂行办法

更新时间:2012年10月30日

关于印发《嘉兴市级机关新录用公务员基层锻炼暂行办法》的通知
嘉人公〔2007〕73号

市级机关各部门、各有关单位:
    为提高新录用公务员的综合素质,增强他们的群众意识、服务意识和责任意识,在实践中提升能力,增长才干,适应工作需要,根据嘉兴市委组织部、市人事局《关于加强机关新录用大学生培养锻炼的意见(试行)》(嘉人公〔2004〕59号)精神,结合嘉兴实际,特制定《嘉兴市级机关新录用公务员基层锻炼暂行办法》,现予印发,请遵照执行。
   2007年市级机关新录用公务员报到后,于8月中旬统一参加公务员初任培训(初任培训通知另发),时间约10天。初任培训结束后,根据统一安排,直接到基层单位锻炼,时间为4个月,12月底前返回录用部门(单位)。
   
                    中共嘉兴市委组织部
                            嘉兴市人事局
                         二○○七年七月十日
嘉兴市级机关新录用公务员基层锻炼暂行办法
    
   第一条  为提高新录用公务员的综合素质,增强他们的群众意识、服务意识和责任意识,更好地适应工作需要,根据《中华人民共和国公务员法》和嘉兴市委组织部、市人事局《关于加强机关新录用大学生培养锻炼的意见(试行)》(嘉人公〔2004〕59号),制定本暂行办法。
   第二条  本办法适用于市级机关各部门以及经批准参照公务员法管理的事业单位的新录用公务员。
   第三条  本办法所称基层锻炼单位,是指乡镇、街道、社区(村、居委会)、基层站(所)以及其他市重点工作项目单位等。锻炼岗位,主要是指从事基层党建、社会管理、社区服务、信访接待、窗口服务等一线工作岗位。
   第四条  市组织、人事部门在新录用公务员报到后,先组织开展初任培训,培训结束后,统一安排到基层单位锻炼。锻炼时间一般为3-6个月,每年由市组织、人事部门根据工作需要予以明确。
   第五条  录用部门(单位)要积极支持新录用公务员下派基层单位锻炼,配合市组织、人事部门和接收锻炼单位共同做好这项工作。新录用公务员在基层锻炼期间,录用部门(单位)不得以任何理由要求其回单位工作。
   第六条  录用部门(单位)要经常关心和了解新录用公务员在基层锻炼期间的思想、学习、工作、生活情况,定期走访,要确定一名联络员,加强与接收锻炼单位的沟通,了解掌握新录用公务员的锻炼情况。
   第七条  新录用公务员在基层锻炼期间的日常管理以接收锻炼单位为主。接收锻炼单位要根据实际情况落实好锻炼岗位,明确职责和工作要求,加强日常管理,并提供必要的工作、生活条件。要指派政治素质好、业务水平高、组织管理能力强、实践经验丰富的同志担任带教老师,负责思想教育和工作上的“传、帮、带”。
   第八条  到基层锻炼的新录用公务员要提高思想认识,端正态度,明确目标,自觉服从接收锻炼单位的管理,严格遵守各项规章制度和工作纪律,增强群众观念和为基层、为人民服务的意识,提高调查研究和解决实际问题的能力,掌握群众工作方法,培养吃苦耐劳、艰苦奋斗的作风,尽心尽职地完成锻炼任务。
   第九条  新录用公务员在基层锻炼期间除完成基层单位安排的学习、工作任务外,还要加强调查研究,深入群众,了解民情、民意,积极参与研究解决经济发展和社会管理中的热点、难点问题,每人至少要完成1篇有价值的调研报告。
   第十条  新录用公务员在基层锻炼期满后,要认真进行思想和工作总结,填写《嘉兴市级机关新录用公务员基层锻炼鉴定表》(一式四份,见附件),接收锻炼的单位要对其在基层锻炼期间的表现进行鉴定和考核,签署评鉴意见,确定考核等次。《嘉兴市级机关新录用公务员基层锻炼鉴定表》经基层单位主管部门审核后反馈给录用部门(单位)并存入本人人事档案,作为新录用公务员试用期考核、任职定级和职务晋升的重要依据之一。同时报市组织、人事部门备案。
   第十一条  新录用公务员基层锻炼期间的考核分为优秀、合格、不合格三个等次。具体考核标准为:
   优秀:模范遵守法律法规和基层单位的规章制度,敬业精神和服务意识强,工作积极主动,办事效率高,完成工作任务质量高,有一定的创新精神。
   合格:自觉遵守法律法规和基层单位的规章制度,敬业精神和服务意识较强,办事效率较高,实践能力、工作方法能适应工作要求,能较好地完成组织上交办的各项任务。
   不合格:违反法律法规和基层单位的规章制度,敬业精神、群众观念、服务意识较差,实践能力、工作方法不能适应工作要求,不能如期完成组织交办的各项任务或工作中出现重大失误。
   第十二条  安排市级机关新录用公务员到基层锻炼,作为一项制度,在每年考试录用公务员工作结束后,与公务员初任培训工作一并安排。新录用公务员无故不参加基层锻炼的,不予任职定级;在基层锻炼期间考核确定为不合格的,经组织人事部门审核报批后,按新录用公务员试用期的相关规定处理。
   第十三条  市委组织部、市人事局负责制定年度下派工作方案,负责对新录用公务员基层锻炼工作的组织、指导、监督和协调,及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题。
   第十四条  新录用公务员在基层锻炼期间只转临时组织关系,不转人事、档案、工资关系,享受其在录用部门(单位)的工资、福利等相关待遇。
   第十五条  本办法由市委组织部、市人事局负责解释。
   第十六条  本办法自下发之日起施行。
   附件:《嘉兴市级机关新录用公务员基层锻炼鉴定表》